La forma en la que se constituye una sociedad está dada, generalmente, por convenciones y normas que atañen obligaciones, derechos, leyes y comportamientos que se encargan de dirigir a aquélla hacia un funcionamiento eficiente. Pensar cómo y por qué se establecen esas normas es la parte medular de este texto. Los tópicos que se abarcan son el conservadurismo, la esclavitud, las formas de legislar; a partir de ellos y con una actitud interrogadora las reflexiones que ofrece el autor se encaminan a entender por qué el Estado no tiene un funcionamiento eficiente, cuáles pueden ser las faltas que se comenten al legislar y no medir las consecuencias en cuanto al impacto y repercusión en otros ámbitos relacionados, directa o indirectamente con una ley.
