CUEJ - USC -EL COLEGIO DE MORELOS
"La corrupción es un fenómeno que lacera a las instituciones, y engendra múltiples males que descomponen el tejido social y pervierten al Estado. Por ello, el tema anticorrupción es siempre un tópico de sumo interés, más aún en nuestros tiempos, ya que hemos sido testigos de corruptelas oprobiosas de servidores públicos y del discurso principal del actual gobierno, que gravita justamente en torno al combate a la corrupción. Aunado a esto, a partir de la reforma constitucional de mayo de 2015, observamos la estructuración del llamado Sistema Nacional Anticorrupción. En este contexto, la compilación de ensayos que el lector tiene en sus manos, que seguro marcará tendencia en la materia, presenta estudios de frontera e información de suma utilidad en la práctica forense del derecho disciplinario tendente al ataque a la corrupción. El libro es fruto de la investigación y la colaboración interinstitucional auspiciadas desde el Colegio de Morelos, que ha vertebrado académicamente la obra, reuniendo en ella a conspicuos juristas y estudiosos de las ciencias sociales de su claustro, a prestigiados magistrados de Tribunales de Justicia Administrativa, y a reconocidos litigantes y especialistas, en el plano nacional; así como a insignes profesores y expertos de Colombia, a través de la universidad hermana de Santiago de Cali. El trabajo de los coordinadores del libro, Ricardo Tapia Vega, Jorge Alberto Estrada Cuevas y Manuel Lucero Espinosa, se ve materializado en el reclutamiento del excelente equipo de ensayistas a que se refiere el párrafo que antecede, y en la inclusión de una visión de derecho comparado, a través de la experiencia colombiana, que viene a enriquecer el enfoque de cómo afrontar el problema relativo al ataque a la corrupción. También es justo reconocer el apoyo y entusiasmo del Dr. Juan Rabindrana Cisneros García, rector del Centro Universitario de Estudios Jurídicos, gracias a quien fue posible que Tax Editores Unidos S.A. de C.V. se interesara en publicar esta obra, así como la disposición del Dr. Juan de Dios González Ibarra, rector de el Colegio de Morelos, y del Mtro. Edward Javier Ordoñez, editor de la Universidad de Santiago de Cali, para la coedición de este trabajo. En el bloque mexicano, integrado por diez ensayos, el magistrado en retiro Dr. Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez, nos presenta “Las responsabilidades de los servidores públicos en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción”; inmediatamente después el Dr. Ricardo Tapia Vega reflexiona sobre “La destitución: Transgresora de la garantía de proporcionalidad al ubicarse en zona de intersección sancionatoria entre faltas graves y no graves”; a continuación el Mtro. Omar Herrera Salazar nos habla de “La insuficiencia de los tipos administrativos en el Sistema Nacional Anticorrupción para conductas susceptibles de responsabilidad administrativa sancionable”; posteriormente, el magistrado Dr. Jorge Alberto Estrada Cuevas expone “El procedimiento administrativo disciplinario y el debido proceso”; después, el magistrado Lic. Manuel Lucero Espinosa diserta sobre el “Análisis de los procedimientos de investigación, substanciación y resolución del Sistema Nacional Anticorrupción”; luego el Mtro. Antonio Ruíz Alegría estudia “La estructura de la auditoría conforme al Sistema Nacional de Fiscalización”; subsiguientemente la magistrada Mtra. Graciela Buenrostro Peña discurre sobre “Los valores fundamentales en el ejercicio de la función pública”; acto seguido, el Dr. Juan Rabindrana Cisneros García explica “El fortalecimiento del estado de derecho, la transparencia, la participación ciudadana y el uso de las tecnologías de la información en el ataque a la corrupción”; ulteriormente el Mtro. Gabriel García Vargas nos muestra “El procedimiento penal como herramienta esencial en el nuevo modelo constitucional de combate a la corrupción”; y cierran este bloque, dando además colofón a la obra, los Doctores Juan de Dios González Ibarra y Gerardo González Camarena, hablando de “Corrupción y democracia”. En el bloque colombiano, compuesto por 3 ensayos, la Mtra. Lizeth Juliana García Atra hace un “Análisis crítico-propositivo del Sistema Nacional Anticorrupción mexicano: antecedentes y panorama actual”; posteriormente el Dr. Arístides Obando Cabezas y la Mtra. Jenny Esperanza Torres nos muestran “La experiencia colombiana en el sistema de elección de altos dignatarios como estrategia contra la corrupción”, y cierra éste bloque el Dr. Augusto Velásquez Forero con “Aporías y reflexiones sobre el conflicto armado en Colombia y su relación con la corrupción”. Se destaca también que la obra es prologada por Jean Claude Tron Petit, distinguido magistrado de Tribunales Colegiados de Circuito, y reconocido profesor y doctrinario en el campo del derecho en el país. Finalmente, se pone de relieve que, aunque la obra ha sido trazada para tener una secuencia lógica, los ensayos pueden leerse en cualquier orden dado que cada uno es temático y monográfico. "
