Es un libro que aborda la relación sutil -y por momentos difícil de desentrañar- entre la economía, la política y la ideología durante un periodo decisivo en la construcción del Estado mexicano contemporáneo. El principal propósito es estudiar la normalización de las actividades económicas esenciales del Estado y la forma en la que el discurso de la reconstrucción nacional fue utilizado para legitimar su activa participación como regulador de las relaciones económicas y rector del desarrollo nacional.