A partir de la fundación del pensamiento liberal mexicano del siglo XIX, Javier Guerrero realiza un breve pero preciso análisis de la evolución del Sistema Hacendario Federal Mexicano, llegando a un balance de lo que es el actual Sistema de Coordinación Fiscal. El autor propone alternativas que podrían traducirse en auténticas políticas que podrían fortalecer decisivamente el federalismo.