¿DONDE QUEDO LA PLANEACION URBANA, CUANDO SE SUPONE QUE DEBE SER UN INSTRUMENTO LEGAL Y ADMINISTRATIVO PARA REGULAR LOS USOS DEL SUELO, ASI COMO LOS PROCESOS DE EXPANSION Y CONSOLIDACION URBANAS EN LAS PERIFERIAS Y DENTRO DE LA CIUDAD? LA REALIDAD HA SIDO QUE LAS INTENSAS DEMENDAS SOCIALES DE LAS ULTIMAS DECADAS, LOS INTERESES INMOBILIARIOS, LA INEXPERIENCIA DE LOS GOBERNANTES, ENTRE OTROS, HA REBASADO POR MUCHO A LA PLANEACION URBANA CONVENCIONAL ORIENTADA A LA ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO EN TODA LA CIUDAD.