JUAN MOLINAR HORCADITAS Y JEFFREY A WELDON
EL PROCESO DE FORMACION DE LEYES EN CUALQUIER PAIS DEMOCRATICO DEL MUNDO ES COMPLEJO, Y EN OCASIONES HASTA TORTUOSO, PUES EL SISTEMA DE ELABORACION, DISCUSION, APROBACION Y PROMULGACION DE LEYES NO PUEDE SIMPLIFICARSE SIN CAER EN LOS PELIGROS DE LA DICTADURA. A LO LARGO DE CUATRO CAPITULOS, LOS AUTORES NOS EXPLICAN DE MANERA PRECISA Y DETALLADA LOS PASOS SUCESIVOS QUE DEBE RECORRER EN LA CAMARA DE DIPUTADOS UNA INICIATIVA PARA CONVERTIRSE EN LEY, BASADOS EN MATERIALES PRIMARIOS DE DOS TIPOS: LEYES Y REGLAMENTOS QUE ORDENAN ESTE PROCESO Y EN EL ANALISIS PORMENORIZADO Y DETALLADO DEL CAMINO QUE, EN LA PRACTICA, HAN SEGUIDO LAS ACCIONES LEGISLATIVAS INICIADAS EN LA CAMARA DE DIPUTADOS. TAMBIEN NOS OFRECEN ESTADISTICAS DETALLADAS DEL COMPORTAMIENTO LEGISLATIVO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS A LO LARGO DE LOS AÑOS ESTUDIADOS, ANALIZANDOLO A PARTIR DE UNA SERIE DE VARIABLES RELEVANTES, COMO POR EJEMPLO, QUIEN FUE EL INICIADOR DE LAS ACCIONES LEGISLATIVAS. LA EVIDENCIA MUESTRA QUE LOS DATOS ENCONTRADOS POR LOS AUTORES NO CORRESPONDEN NI LEJANAMENTE CON LA VERSION QUE LOS JURISTAS FORMALES SE HAN HECHO DE LA CAMARA, PERO TAMPOCO SE ENCUENTRA SOPORTE PARA LA VERSION DE LA POLITOLOGIA MEXICANA QUE VE A UNA CAMARA SUJETA AL PODER EJECUTIVO.
